Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства

Для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок приобретается в собственность или аренду в обычном порядке, установленном земельным и гражданским законодательством.
Порядок предоставления для ведения личного подсобного хозяйства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулирован в Законе о личном подсобном хозяйстве.
Такие участки предоставляются гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания в сельских поселениях. Однако при наличии свободных земель участки могут быть предоставлены и гражданам, проживающим в городских поселениях (прежде всего, разумеется, речь идет о небольших городах, о гражданах, проживающих в индивидуальных жилых домах).
В законе предоставлена важная гарантия сельским жителям, ведущим подсобные хозяйства: если происходит включение земель сельского поселения в черту города, то граждане сохраняют право на ведение личного подсобного хозяйства на тех земельных участках, которые были им предоставлены или приобретены ими для этих целей.
Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут быть двух видов — приусадебные и полевые. Разница между ними состоит в том, что приусадебный земельный участок находится в черте поселения (т.е., как правило, непосредственно прилегает к жилому дому владельца этого участка), а полевой — за чертой поселения. Такое разделение связано только с тем, что не во всех населенных пунктах имеются земли для размещения личных подсобных хозяйств на земельных участках установленного размера, поэтому часть участка располагается вблизи дома, другая часть — за чертой села, поселка. Соответственно приусадебный земельный участок находится на землях, относящихся к категории земель поселений, а полевой участок — на землях сельскохозяйственного назначения. Различается и режим их использования: по Закону, полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции (без права возведения на нем зданий и строений), в то время как приусадебный земельный участок кроме производства сельскохозяйственной продукции используется для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений (с соблюдением
160 градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов).
У отдельной семьи или отдельного гражданина может быть только приусадебный земельный участок, или только полевой, или и тот и другой.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Так, решением Сергиево-Посадского районного Совета депутатов Московской области от 22 июня 2005 г. на территории муниципального образования «Сергиево-Посадский район» Московской области установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков при первичном предоставлении гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в следующих размерах:
• в границах сельских населенных пунктов — 0,30 га (максимум), 0,15 га (минимум);
• вне границ населенных пунктов 0,50 га (максимум), 0,10 га (минимум);
• в городах и поселках — 0,12 га (максимум), 0,06 га (минимум).
При разделе земельного участка в порядке наследования предельный минимальный размер земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, установлен равным 0,02 га.
Этим же решением определено, что в случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу данного решения, ниже предельно минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленный этим решением, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.
Граждане могут дополнительно приобретать в собственность и аренду участки для ведения личного подсобного хозяйства у других физических и юридических лиц. Однако законом субъекта Федерации устанавливается максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве
собственности и ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Это делается в целях отграничения личных подсобных от крестьянских (фермерских) хозяйств (земельные участки последних размерами не ограничиваются, за исключением общих требований, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в отношении всех сельскохозяйственных земель). Для ведения сельскохозяйственного производства в более широких масштабах, чем это предполагает личное подсобное хозяйство, необходима регистрация и уплата соответствующих налогов. Поэтому если у гражданина или семьи оказались в собственности (пользовании, аренде, пожизненном наследуемом владении) земельные участки, площадь которых превышает указанный максимальный размер, они должны в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки:
• либо произвести отчуждение части участков, превышающей установленный размер;
• либо в этот же срок зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства.
Например, в Архангельской области областным законом от 25 мая 2004 г. «О личном подсобном хозяйстве в Архангельской области» установлено, что общая площадь земельных участков (приусадебного и полевого), которые могут находиться одновременно на праве собственности или ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не должна превышать 10 га.

Похожие работы:

• Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства
Для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок приобретается в собственность или аренду в обычном порядке, установленном земельным и гражданским законодательством. Порядок предоставления ...


• Земельный участок как объект прав
В качестве объекта гражданских прав земельный участок традиционно относят к вещи. Современная доктрина гражданского права определяет вещи как материальные, физически осязаемые объекты, являющиеся резу...


• Земельный участок как объект права собственности и наследования
Гражданский кодекс РФ, довольно подробно регламентируя в гл. 17 право собственности и другие вещные права на землю, тем не менее не содержит нормативного определения земельного участка. Он определяетс...


• Сущность корпоративного метода ведения хозяйства
Местное самоуправление по существу является системой корпоративного управления МО. Эта система представляет собой организационную модель, с помощью которой население представляет и защищает свои социа...


• Формы ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства
Садоводство, огородничество и дачное хозяйство представляют собой различные виды проведения досуга горожан, совмещающего отдых и выращивание отдельных сельскохозяйственных культур, в первую очередь дл...